會議明确成立專項工作小組,由江一鳴親自挂帥,圍繞城西科教園區劃定備選地塊,同步啓動交通、水電、通信等基礎設施規劃方案編制。教育局會同财政局研究提出五年内每年安排專項資金用于支持校舍建設與人才引進,發改委則對接省級産業政策,謀劃推動産學研融合項目落地。國土局在三個工作日内完成用地調規初步意見。各項任務倒排工期,确保兩周内形成可向江城大學彙報的綜合性方案。
接下來的兩個星期,江一鳴一直圍繞江城大學分校項目、臨江市人才引進政策以及電子産業企業引進政策的制定展開密集調研與論證。
同時,吃空饷專項工作也取得了階段性成果,共排查出各類在編不在崗人員1087人,其中長期離崗、虛假考勤、挂名取薪等問題突出,已責令相關單位限期整改,并追繳違規發放資金。
江一鳴聽取完專項工作專班的彙報後,做出指示:“經過工作專班的前期排查和核實,目前全市有一千多名在編不在崗人員存在吃空饷問題,這個數字觸目驚心,給黨和國家造成了巨大損失,嚴重損害了政府形象和公信力。我們必須以零容忍态度堅決整治,發現一起、查處一起、通報一起,絕不姑息。”
“不過,據我了解,目前排查的人員仍然有不少遺漏的,一個原因是隐蔽性強,另一個是單位包庇,導緻很多缺崗人員不能及時的發現。市紀委下發通知,讓這一千多名幹部職工必須在一個星期内,把違規獲得的資金全部上繳市财政賬戶,對于不按時上繳的人員,一律開除處理。同時,讓各單位再次摸排吃空饷人員,對于單位未能排查出來,或者包庇的,直接處理單位主要負責人。”
“好的書記,我們市紀委立即組織專項督查組,對各單位二次排查情況進行抽查複核,凡發現瞞報、漏報的一律從嚴問責。同時設立舉報平台,鼓勵群衆提供線索,确保整治工作不留死角、不走過場。舉報一經查實,将按規定給予舉報人獎勵。”
葛勝武連忙說道。
會議結束後,市紀委很快下達了文件,要求各縣區、市直單位立即開展吃空饷問題再排查再整治工作,嚴格落實主體責任,建立台賬、逐人核對,确保信息真實準确。凡在規定期限内未主動清退違規資金的人員,一律依紀依法嚴肅處理,并追究相關領導責任。
各縣區和市直單位負責人立即召開專題會議傳達文件精神,組織人事、财務等部門開展全面自查,逐人核實在崗情況和工資發放記錄。
雖然他們之前就開會傳達過相關精神,但他們不覺得市裏會動真格,但沒想到市裏會如此雷厲風行,動真碰硬。
雖然很多人通過打招呼試圖說情、疏通關系,但這一次市裏似乎是動了真格,所以各單位負責人不敢怠慢,要求缺崗人員立即返回單位,同時上繳違規所得資金。
缺崗人員收到通知後,有的返回單位報到,有的則依然心存僥幸,妄圖通過關系網逃避處理。
還有一些人,選擇主動上繳違規資金,并向組織說明情況,争取寬大處理。但仍然有一些人,雖然返回單位了,但卻不願意把未上班期間的工資上繳,認爲自己隻是請假或因特殊情況未能到崗,不應全額退還。
畢竟有的人将近十年沒有上過班,這些資金累計起來數額并不少,他們不願意輕易交出這筆輕松獲得的“收入”。
時間很快過去了一個星期,全市再次排查出一千多人的吃空饷人員,涉及金額巨大,其中部分人員已主動退繳違規所得,但仍然有部分人員沒有在規定期限内上繳資金,态度消極,甚至試圖僞造考勤記錄掩蓋事實。
江一鳴再次召開調度會,了解各地整治進展。
“目前已有57%的違規資金到賬,但仍有43%涉及467人未履行退繳義務,這些人中,有282人經催告後仍拒不退繳,另有185人存在僞造在崗記錄、虛報病假等欺騙行爲。”
葛勝武彙報道:“新增的吃空饷人員中,正下發通知,給他們時間上繳違規所得并說明情況。”
“既然這467人冥頑不靈,市委組織部、市人社局按照相關規定,對這些人給予開除處理,并向社會公布。”
江一鳴說道:“對于新增吃空饷人員,三天内必須全額退繳違規資金,并主動到單位報到接受處理,按照年限進行處理,凡是超過三年的,一律開除,凡滿一年不滿三年的,給予留黨察看、政務撤職處分;一年以下的,降級處理,調離原崗位。對弄虛作假、僞造材料者,一律從重處理,絕不姑息。”
“至于後面再排查出來的,收繳違規所得後,一律開除!并追究單位負責人的責任!”
聽到江一鳴下達的指示,在場之人都感受到前所未有的震懾力,會場一片肅然。
“書記,我支持嚴肅處理這些人,他們長期不在崗卻照領工資,嚴重損害了政府形象和公信力,若不嚴懲,難以服衆。這次整治必須形成震懾,才能刹住這股歪風。不過,直接開除,是不是過于嚴厲?”
郭臨野出聲說道:“而且,這些人中很多有着錯綜複雜的關系,一旦開除,會引發一系列連鎖反應,甚至可能引發信訪問題或輿論風波。”
其他市領導,也紛紛點頭表示同意郭臨野的觀點。
這裏有不少是臨江市本地幹部,或者在臨江市工作多年,很多領導都融入了臨江市的人情網絡之中,牽一發而動全身。
這些人中,不乏有他們的親人或者朋友的熟人,一旦處理,對他們也會造成一定的影響。
“我明白你們的意思,就是怕這麽多人一起上訪鬧事,給市政府施壓,但規矩不能爲此讓步。正因盤根錯節,才更要斬斷藤蔓。如果今日因人情網開一面,明日便有百人效仿,制度最終成一紙空文。我們不懼風波,怕的是民心盡失。隻要處理公正、程序合法,信訪也好,輿論也罷,都不能動搖我們的決心。群衆的眼睛是雪亮的,他們要的不是寬宥,而是公平。”
江一鳴眼神堅定道:“這件事就按既定方案執行,不許講情面、不開後門。任何人試圖幹預或者說情,都要嚴肅追責。”