“隻有做到了這一步,才能真正赢得市民的理解與支持,執法工作也才會更有底氣。城市治理不是簡單的管控與服從,而是多方利益的平衡與共識的凝聚。當執法人員以服務者的姿态走進街巷,用耐心溝通替代生硬命令,用規範程序保障公平正義,群衆自然會從抵觸變爲配合。”
“當然,我之前提到過,有些攤販确實存在惡意占道、暴力抗法等行爲。這種一般分爲兩種情況,一種是因生活所迫、缺乏謀生手段而铤而走險,另一種則是明知故犯、借機牟取非法利益。對于後者,必須依法嚴懲,絕不手軟。這類攤販往往無視法律法規,勾結地痞流氓壟斷地段,甚至威脅執法人員和周邊商戶,嚴重破壞市場秩序與公共安全。要通過聯合執法、動态巡查和黑名單制度,精準鎖定重點對象,加大處罰力度,形成有效震懾。同時,依托社區網格化管理,深挖背後的利益鏈條,斬斷非法保護傘,确保整治成果不反彈。唯有區别對待、分類施策,才能既體現治理溫度,又不失法治剛性。”
“對于前者,我們不能簡單的一趕了之。據我了解,老農貿那一塊人員流量大,也需要這些攤販提供便民服務,尤其是一些低收入家庭依賴此維持生計。這是雙赢的結果,但問題是老農貿那一塊本就擁堵,倘若攤販無序聚集,勢必加劇交通阻塞,影響居民正常出行。所以市民對這些攤販又愛又恨。所以,我提議在老農貿那一帶選擇合适地點建設農貿市場,集中引導流動攤販入市經營,統一規劃攤位布局,完善水電、排污等基礎設施,配套建設停車場緩解擁堵。同時實行登記備案制,優先吸納本地困難群衆入駐,減免一定期限管理費用,降低其經營成本。通過規範管理與柔性服務并舉,既保留市井煙火氣,又提升街區秩序,真正實現便民、利民、惠民的治理目标。”
“大家說說意見。”
“我同意江市長的提議,此舉既能解決攤販的生計難題,又能通過集中管理保障食品安全與環境衛生。”
孫海強點頭說道:“不過,這個農貿市場做起來可要花費不少錢。想要市民方便,就必須就近建設新農貿,而那一片本就寸土寸金,征地拆遷、基礎設施建設都需要大量資金投入,财政壓力不容小觑。倘若建遠了,市民不願去,攤販生意也會受影響,反而造成資源浪費。因此,必須科學選址,統籌考慮交通便利性與建設成本,優先利用現有閑置國有用地或改造老舊市場,減少征遷壓力。”
其他分管副市長也都發表了意見,他們最擔心的還是資金問題。
江一鳴沉穩回應:“資金壓力确實存在,但不能因噎廢食。我們可以采取‘政府引導、市場運作、社會參與’的模式,引入社會資本共建共享,通過特許經營、租金分成等方式減輕财政負擔。同時,争取上級專項補助,将項目納入民生實事工程。民生無小事,隻要把好事辦好、實事辦實,群衆和攤販都會支持。關鍵是拿出擔當,穩步推進。”
會議讨論了一個多小時,大家都提出了自己的意見,總體上達成了一緻意見,最終由政府辦完善後提交至市委常委會審議。再進一步的推動。
會議結束後,江一鳴在辦公室裏看文件,吳顯軍拿着一個文件走了進來。
“市長,剛才保安室說有人送了一個文件,他們檢查了下沒有問題,就送了過來,說是給您的,請您親自查閱。”
吳顯軍彙報道。
“你先看看什麽内容。”
江一鳴頭也沒有擡的說道。
吳顯軍打開看了下,是一封匿名舉報信,反映城西片區個别執法隊員存在對流動攤販索要“好處費”、選擇性執法等問題,信中列舉了具體時間、路段及部分攤主信息。
吳顯軍連忙進行了彙報。
“市長,這還附帶了一個U盤。”
“打開看看。”
江一鳴随即讓吳顯軍打開了U盤,裏面是幾段清晰的手機拍攝畫面,畫面中,存在非法交易和談話,都是攤販與一名城管中層幹部的交易現場畫面。
江一鳴并沒有急于交給人調查,詢問道:“顯軍,你知道這個人的底細嗎?”
“聽說他很有背景,但具體背後是誰,還不清楚,我隻知道趙立辰非常維護他,之前有人舉報他,還鬧得沸沸揚揚的,結果被趙立辰給壓了下來。”
吳顯軍說道:“這個視頻送到您這裏,恐怕是希望您親自過問此事。”
江一鳴點了點頭,不過并沒有急于安排調查。
他要先弄清楚這些人的背後之人,以免因小失大。