江一鳴則詢問了下雷亮的行蹤,得知他在省委辦公,暫時無法當面彙報,便通過電話簡要陳述了事件經過及初步處理意見。
雷亮聽說江一鳴要下大力氣解決攤販管理難題,表示支持。
“我支持你們開展這項工作,既要依法依規,也要充分考慮民生實際。城市管理不能隻靠打壓,更不能放任自流,必須找到法治與溫情的平衡點。你提出的“疏堵結合”思路很好,要盡快推動落地。特别是劃定區域、限時經營、信用管理這些措施,要細化方案,确保可操作、能監管、見實效。同時,宣傳部門要同步跟進,把政策用老百姓聽得懂的方式講清楚,争取群衆理解支持。”
雷亮說道:“另外,要徹查背後存在的利益鏈條和幹部作風問題,是否存在執法權力尋租、選擇性執法或變相攤派等現象。個别人員借管理之名行斂财之實,不僅損害群衆利益,更嚴重敗壞政府形象。必須從嚴查處,絕不姑息。”
“好的書記,我馬上召開市政府常務會,到時把方案報送到您那裏一份。”
“行,到時讓人送過來。”
雷亮點了點頭,挂斷電話後,他目光看向窗外發呆,不知道在想些什麽。
大約半小時後,相關人員到齊。
“今天上午發生的事情想必大家都知道了,當時的情況相當危急,還好海強市長及時趕到現場,果斷處置,才避免了事态進一步惡化。此次事件暴露出我們在城市管理執法中的深層次問題,不能再以簡單粗暴的方式對待民生需求。經過調查,我們的三名執法人員并沒有存在直接暴力執法行爲,總體還是依法依規的,不過與攤販進行了對罵,言語失當,造成了一定的影響。我提議對這三名執法人員進行批評教育。同時,要以此爲契機,全面梳理執法規範,強化隊伍作風建設。”
江一鳴說道:“這次矛盾的出現,爲我們敲響了警鍾,說明執法人員與攤販之間的矛盾已長期積累,必須從根源上破解治理難題。要推動執法理念從“管理”向“服務”轉變,杜絕居高臨下的姿态,真正把群衆冷暖放在心上。執法過程既要體現法律尊嚴,也要彰顯人文關懷,做到以理服人、以情動人。同時,要加快構建多部門協同、全社會參與的共治格局,讓城市既有秩序又有溫度。”
“當然,對于那些屢教不改、惡意占道、擾亂公共秩序的攤販,也要依法采取強制措施,決不能讓少數人破壞整體治理成果。但做到這一步的前提是讓絕大多數攤販感受到政策的善意與執法的公正,隻有在赢得廣泛信任的基礎上,嚴格執法才能順利推行。據說我們的少數執法人員存在與個别攤販勾結、通風報信以換取好處的現象,這種行爲嚴重背離執法公正,必須徹查到底。所以,要對執法隊伍開展全面整頓,建立廉政監督機制,引入群衆評議制度,從源頭上堵塞漏洞。隻有把隊伍建設好了,執法公信力才能真正樹立。在面對那些老賴,才能強硬執法。”
“因此,我提議由市紀委牽頭,成立專項督查組,對執法隊伍中的違紀違法行爲展開全面排查,重點核查執法記錄與群衆舉報線索,嚴肅處理權錢交易、徇私枉法等問題。對于存在失職渎職、包庇縱容的領導幹部,一律從嚴問責,絕不姑息。同時,要暢通舉報渠道,設立專項舉報電話和網絡平台,鼓勵市民監督執法行爲。對查實的問題,既要追究當事人責任,也要倒查分管領導的管理責任,形成有力震懾。通過此次整頓,重塑執法隊伍形象,讓公正、文明、廉潔成爲每一名執法人員的自覺追求,切實維護城市治理的公信力與權威性。”