貞元十六年，公元800年春季正月乙巳日，恒冀、易定、陳許、河陽四鎮軍隊與吳少誠交戰，全都失利退兵。神策軍中尉窦文場因韓全義出身神策軍，向來對他厚愛有加，便向德宗舉薦，讓他統領各路兵馬讨伐吳少誠。二月乙酉日，朝廷任命韓全義爲蔡州四面行營招讨使，十七道兵馬都受他指揮調度。

宣武軍自劉玄佐死後，總共發生過五次兵變，士兵越發驕橫放縱，輕視主帥。韓弘到任理政幾個月，摸清了所有帶頭作亂者的底細。有個郎将叫劉锷，經常是兵變的主謀。三月，韓弘在軍府衙門前列兵布陣，召來劉锷及其黨羽三百多人，斥責他們“屢次參與叛亂，還自以爲有功”，随後将他們全部斬首，鮮血流遍了門前的道路。從此直到韓弘入朝的二十一年裏，宣武軍士兵沒有一個人敢在城裏大聲喧嘩。

義成軍監軍薛盈珍深得德宗寵信，想要奪取節度使姚南仲的軍政大權，姚南仲不肯依從，兩人因此産生嫌隙。薛盈珍誣陷姚南仲的幕僚，導緻此人被貶爲泉州别駕。福建觀察使柳冕想殺害此人來讨好薛盈珍，便派幕僚寶鼎人薛戎代理泉州事務，命他羅織罪名構陷此人，薛戎卻爲其辯白，證明他是無辜的。柳冕大怒，召來薛戎将他囚禁，還讓看守的士兵肆意淩辱他。就這樣過了好幾個月，柳冕慢慢誘導薛戎誣陷此人，薛戎始終不肯依從，此人因此得以幸免。柳冕是柳芳的兒子。薛盈珍屢次在德宗面前诋毀姚南仲，德宗漸漸對姚南仲産生猜疑。薛盈珍又派小吏程務盈乘坐驿馬進京，誣告姚南仲有罪。義成軍牙将曹文洽當時也正要去長安奏事，得知了這件事，便日夜兼程趕路，在長樂驿追上了程務盈，和他同住一間驿舍。半夜時分，曹文洽殺死程務盈，把薛盈珍的誣告奏章扔進廁所，随後自己寫了一道奏表，爲姚南仲辯冤，并且坦白了擅自殺人的罪責，又寫了一份狀紙告訴姚南仲事情經過，之後便自殺身亡。第二天一早，驿舍的門遲遲不開，驿吏推門進去，在曹文洽的屍體旁發現了奏表和狀紙。德宗得知此事後很是詫異，便征召薛盈珍入朝。姚南仲擔心薛盈珍會在朝中進一步诋毀自己，也請求入朝。夏季四月丙子日，姚南仲抵達京城，前往金吾衛府衙待罪。德宗下诏赦免了他，并召見了他。德宗問：“薛盈珍侵擾你嗎？”姚南仲回答：“薛盈珍并沒有侵擾我，隻是在敗壞陛下的法度罷了。況且天下像薛盈珍這樣的人，數不勝數！就算是讓羊祜、杜預這樣的賢臣複生，也無法推行仁政，建立攻城略地的功績啊。”德宗聽後沉默不語，最終沒有治薛盈珍的罪，仍然讓他掌管機要事務。薛盈珍又對德宗說：“姚南仲那些敗壞政事的舉措，都是他的幕僚馬少微慫恿的。”德宗下诏将馬少微貶到江南做官，還派宦官使者押送他，使者在途中把馬少微推到江裏淹死了。

黔中觀察使韋士宗政令嚴苛刻薄。丁亥日，牙将傅近等人起兵驅逐了他，韋士宗出逃投奔施州。

這時，新羅王金敬則去世。庚寅日，朝廷冊封他的嫡孫金俊邕爲新羅王。

韓全義向來沒有勇武謀略，全靠奸猾谄媚、賄賂宦官才得以擔任統帥。每次商議軍事，幾十名擔任監軍的宦官坐在軍帳裏争論不休，議論紛紛卻難以做出決斷，最後隻能不了了之。天氣漸漸炎熱，士兵們長期駐紮在低窪潮濕的地方，很多人染上瘟疫，韓全義卻從不體恤安撫，軍心漸漸渙散。五月庚戌日，韓全義與吳少誠的部将吳秀、吳少陽等人在溵水南岸的廣利原交戰，還沒等雙方兵刃相接，各路軍隊就紛紛潰敗。吳秀等人趁機追擊，韓全義退守到五樓。吳少陽是滄州清池人。

山南東道節度使于頔借着讨伐吳少誠的名義，大肆招募士兵，修繕铠甲、磨砺兵器，聚斂财物，肆意誅殺，有割據漢水以南的野心，專門做些對上輕慢無禮、對下欺淩壓迫的事。德宗當時正一味姑息藩鎮，明知于頔的所作所爲，卻也無可奈何。于頔誣陷鄧州刺史元洪犯有貪贓罪，朝廷迫不得已，将元洪流放端州，還派宦官使者押送他到棗陽。于頔派兵在半路劫持元洪，把他帶回襄州，宦官使者隻好逃回京城。于頔又上表說對元洪的責罰太重，德宗于是又任命元洪爲吉州長史，這才打發他動身。于頔又忌恨判官薛正倫，上奏将他貶爲峽州長史。等朝廷的敕令下發時，于頔的怒氣已經消了，又上奏請求留任薛正倫爲判官，德宗對他的請求一一依從。

徐、泗、濠節度使張建封鎮守彭城十多年，軍府政務清明整肅。張建封病重後，多次上表朝廷，請求派人接替自己的職位。辛亥日，朝廷任命蘇州刺史夏卿爲徐、泗、濠行軍司馬。敕令下達時，張建封已經去世。夏卿是韋執誼的堂兄。徐州判官鄭通誠代理留後事務，擔心士兵發動兵變，恰巧此時浙西的軍隊路過彭城，鄭通誠便想把他們召進城内作爲援兵。士兵們得知後大怒，壬子日，幾千名士兵用斧頭劈開軍械庫的大門，取出铠甲兵器穿戴起來，包圍了節度使的官署，劫持了張建封的兒子、前虢州參軍張愔，強迫他主持軍府事務，還殺死了鄭通誠以及大将段伯熊等好幾個人，将監軍用刑具拘禁起來。德宗得知此事後，任命吏部員外郎李鄘爲徐州宣慰使。李鄘徑直抵達徐州軍中，召集将士宣讀朝廷的旨意，向他們講明利害關系，并爲監軍解開刑具，讓他官複原職，叛亂的黨羽不敢再輕舉妄動。張愔上奏朝廷，自稱兵馬留後，李鄘認爲這不是朝廷的任命，因此拒不接受，讓他删去這一稱謂，之後才接受奏章返回京城。

丙寅日，韋士宗重新回到黔中任職。

湖南觀察使、河中府人呂渭上奏揭發永州刺史陽履貪贓受賄，陽履上表聲稱自己搜刮的财物都是準備進獻給朝廷的。德宗召陽履前往長安，丁醜日，命令三司使審訊他，追問他搜刮的财物都用在了什麽地方。陽履回答：“已經買成馬匹進獻給朝廷了。”三司使又追問：“賣馬的人是誰？馬匹的年齡有多大？”陽履回答：“賣馬的人來自四面八方，現在已經不知道他們在哪裏了。依照《禮記》的規定，窺探君主所乘馬匹的年齡是要被治罪的，所以我不知道馬匹的年齡。”陽履的回答大都是諸如此類的話。德宗聽了他說進獻朝廷的話，心裏很高興，便赦免了他，隻是免去了他的官職。

丙戌日，朝廷加封淄青節度使李師古爲同平章事。

徐州發動兵變的士兵替張愔上奏朝廷，請求授予他節度使的旌節，朝廷沒有應允。德宗加封淮南節度使杜佑爲同平章事，兼任徐、濠、泗節度使，派他率軍讨伐張愔。杜佑大規模建造戰船，派牙将孟準擔任前鋒。孟準率軍渡過淮河後便戰敗了，杜佑因此不敢再進兵。泗州刺史張伾出兵攻打張愔，也大敗而歸。朝廷迫不得已，任命張愔爲徐州團練使，任命張伾爲泗州留後，任命濠州刺史杜兼爲濠州留後，仍然加封杜佑兼任濠泗觀察使。杜兼是薛正倫的五世孫，生性狡猾陰險、強悍固執。張建封病重時，杜兼暗中圖謀接替他的職位，從濠州日夜兼程趕往彭城的節度使官署。幕僚李籓和同僚們進去探望張建封的病情，出來後見到杜兼，哭着說：“張仆射病得這麽重，您本該留在濠州鎮守防備，現在卻丢下州事趕來這裏，想要做什麽！您應該趕緊回去，不然的話，我就要上奏朝廷了。”杜兼沒料到李籓會這麽說，倉促之間很是驚愕，隻好直接返回濠州。張建封去世後，李籓返回揚州，杜兼趁機上奏誣陷李籓，說他在張建封去世後動搖軍心，德宗大怒，秘密下诏命杜佑殺死李籓。杜佑向來器重李籓，把诏書揣在懷裏，十天都不忍心拿出來。他趁機把李籓叫來談論佛經，說：“佛家講因果報應，真的有這回事嗎？”李籓回答：“有的。”杜佑說：“如果真的是這樣，那您遇事就不用害怕了。”于是拿出诏書給李籓看。李籓看後神色鎮定，說：“這正是我的報應啊。”杜佑說：“您千萬别把這件事說出去，我已經秘密上奏朝廷，用我全家百口人的性命擔保您是無辜的了。”德宗仍然對李籓心存疑慮，召他前往長安。等見到李籓後，見他儀态端莊安詳，便說：“這哪裏像是作亂的人啊！”當即任命李籓爲秘書郎。