貞元十七年,公元801年春季正月甲寅日,韓全義回到長安,宦官窦文場爲掩蓋他戰敗的痕迹,便讓皇帝對他禮遇十分優厚。韓全義聲稱腳有疾病,不能入朝拜見,就派司馬崔放入宮應答。崔放替韓全義承認過失,爲沒有立下功勞謝罪。皇帝說:“韓全義擔任招讨使,能招來吳少誠歸降,功勞已經很大了,何必要靠殺人才能算功勞呢!”閏正月甲戌日,韓全義返回夏州。韋士宗進入黔州之後,胡亂殺害将領官吏,人心極度動蕩不安。韋士宗心生畏懼,三月,脫身逃走。夏季四月辛亥日,朝廷任命右谏議大夫裴佶爲黔州觀察使。
五月壬戌日初一,發生日食。
朔方邠、甯、慶節度使楊朝晟在甯州駐防,防備吐蕃秋季入侵,乙酉日,楊朝晟去世。
起初,渾瑊派遣兵馬使李朝寀率軍戍守定平。渾瑊去世後,李朝寀請求将他的部衆隸屬于神策軍,皇上下诏批準了這一請求。
楊朝晟病情危重時,召集幕僚佐吏對他們說:“我肯定是起不來了。朔方軍曆來任命節度使,大多從本軍内部選拔,雖然順應了衆人的意願,卻很不符合國家的體制。甯州刺史劉南金,熟悉軍事,應當讓他暫代行軍司馬,并且掌管軍中事務,等待朝廷選拔任命節度使,就一定不會有什麽變故了。”楊朝晟又親手寫了一封信交給監軍劉英倩,劉英倩将此事上報朝廷。軍中士兵私下議論說:“朝廷任命節度使,我們就接納;要是任命劉南金,我們就侍奉他;如果從其他軍鎮任命節度使,那人必定會把他的親信部下帶來,我們這些人就會被排擠,所以一定要拒絕。”
己醜日,皇帝派遣宦官前往朔方視察軍情,軍中大多人都贊同劉南金擔任節度使。辛卯日,皇帝又派遣高品宦官薛盈珍攜帶诏書前往甯州。六月甲午日,薛盈珍抵達軍中,宣讀诏書說:“李朝寀率領的部隊原本就是朔方軍,現在準備将兩支軍隊合并,來壯大軍威,威懾戎狄,任命李朝寀爲節度使,劉南金爲副使,軍中将士覺得怎麽樣?”衆将領都接受了诏書。
丙申日,都虞候史經對士兵們說:“李公下令收繳弓箭刀劍,還要送來兩千套铠甲頭盔。”士兵們都說:“李公是想收編兩千名親信作爲心腹,我們的妻子兒女還能保全嗎!”當天夜裏,士兵們前往劉南金的住處,想要擁戴他擔任節度使。劉南金說:“節度使的職位固然是我想要的,但沒有天子的任命,就是謀反作亂啊。”衆人說:“弓箭刀劍都被官府收繳了,隻有您的軍府裏還有武器铠甲,我們打算憑借這些舉事。”劉南金說:“各位不願意讓李朝寀擔任節度使,應該把實情告訴朝廷派來的使者。如果手持武器铠甲起事,就是違抗诏令啊。”劉南金下令關閉大門,不讓士兵們進來。士兵們離開後,又前往兵馬使高固的住處,高固逃走躲藏起來,士兵們搜尋到了他。高固說:“如果各位能聽從我的命令,我就答應你們。”衆人說:“唯命是從。”高固說:“不許殺人,不許搶劫金銀布帛。”衆人說:“遵命。”于是一起前往監軍的住處,請求監軍将此事上奏朝廷。衆人說:“劉南金既然已經得到朝廷的旨意擔任副節度使,一定會阻撓我們的事情。”衆人便假傳監軍的命令,召劉南金前來商議事情,劉南金一到就被殺害了。戊戌日,皇上下制書任命李朝寀爲邠甯節度使。當天,甯州發生兵變的消息傳到京城,皇帝追回了制書,再次派遣薛盈珍前往朔方探查軍情。壬寅日,薛盈珍抵達軍中,軍中将士都請求任命高固爲節度使,薛盈珍當即以皇帝的旨意任命高固掌管軍中事務。有人傳言戊戌日的制書已經傳到邠州,邠州的軍隊人心惶惶,不知道該聽從誰的命令。奸邪之人趁機謀劃,想要發動兵變。留後孟子周将精銳士兵全部安置在官署庭院内,每天犒勞士兵,對内用來安撫人心,對外用來威懾奸黨。邠州軍隊沒有發生變亂,都是孟子周的謀劃之功。
李锜掌控着全國的财政大權之後,用進獻财物的方式鞏固皇帝對他的恩寵,用饋贈禮品的手段結交權貴大臣,依仗着這些,他行事驕橫放縱,肆無忌憚,侵吞盜取官府的錢财,他部下的官吏中無罪卻被殺害的人接連不斷。浙西平民崔善貞前往皇宮呈遞密封奏章,談論宮市、進奉以及鹽鐵專營的弊端,趁機揭發李锜違法亂紀的事情。皇帝看了奏章之後,很不高興,下令給崔善貞戴上刑具,押送給李锜處置。李锜聽說崔善貞即将到來,便事先在道路旁邊挖了一個大坑。己亥日,崔善貞被押送到,李锜下令将他連同刑具一起扔進大坑,活埋了他。遠近的人聽說這件事之後,都不寒而栗。李锜又爲自己謀劃保全之計,擴充兵力,挑選力氣大、擅長射箭的士兵,稱之爲“挽強”;收編胡、奚等少數民族士兵,稱之爲“蕃落”,對他們的賞賜是其他士兵的十倍。轉運判官盧坦多次勸谏,李锜都不肯悔改,盧坦便和幕僚李約等人辭官離去。李約,是李勉的兒子。
己酉日,朝廷任命高固爲邠甯節度使。高固是一位資深老将,憑借寬厚的品性深得人心,之前的節度使都猜忌他,将他安置在閑散的職位上,同僚大多輕視侮辱他。等到他被起用擔任節度使之後,沒有進行任何報複,軍中于是安定下來。
丁巳日,成德節度使王武俊去世。
秋季七月戊寅日,吐蕃軍隊侵犯鹽州。
辛巳日,朝廷任命成德節度副使王士真爲節度使。
己醜日,吐蕃軍隊攻陷麟州,殺害刺史郭鋒,夷平麟州的城牆,擄掠當地百姓以及黨項部落之後離去。郭鋒,是郭曜的兒子。僧人延素被吐蕃人俘獲。吐蕃将領中有一個叫徐舍人的人,對延素說:“我是英國公李積的五世孫。武後執政的時候,我的高祖起兵起義沒有成功,子孫後代流亡到異域他鄉。雖然曆代都身居官位、掌管兵權,但思念故國的心意從未忘記,隻是顧及宗族龐大,沒有辦法脫身罷了。現在我準許你返回故國。”于是釋放了延素。
皇帝派遣使者下令韋臯出兵,深入吐蕃境内,來分散吐蕃的兵力,緩解北部邊境的禍患。韋臯派遣将領率領兩萬士兵,兵分九路,攻打吐蕃的維州、保州、松州以及栖雞城、老翁城。
河東節度使鄭儋突然去世,來不及安排後事,軍中一片喧嘩,眼看就要發生兵變。半夜時分,十幾名騎兵手持兵器,将掌書記令狐楚召到軍營門口,衆将領将他團團圍住,讓他起草鄭儋的遺表。令狐楚身處利刃包圍之中,拿起筆立刻就寫好了。令狐楚,是令狐德棻的同族後人。八月戊午日,朝廷任命河東行軍司馬嚴绶爲節度使。
九月,韋臯上奏朝廷,聲稱在雅州大敗吐蕃軍隊。左神策軍中尉窦文場辭官退休,朝廷任命副使楊志廉接替他的職位。