臘月的風裹着碎雪，刮過金山市政府的紅牆，銀杏葉早已落盡，光秃秃的枝桠上積着薄薄一層白，倒襯得挂在門廊上的紅燈籠愈發喜慶。

幾個月之後，2005年1月18日。

金山市政府的表彰大會剛結束，林建國送走最後一批前來取經的鄰市幹部，轉身就被楊小麗堵在了樓梯口。

“林大市長，慶功宴都擺到省财政廳了，你倒好，還躲在這兒看報表？”楊小麗手裏拎着個牛皮紙袋，眉眼彎彎，“喏，這是省裏追加的農技推廣專項資金，還有，省農科院那邊給你推薦了三個博士團隊，開春就能過來幫着搞油茶深加工。”

林建國接過紙袋，指尖觸到裏面厚厚的文件，暖意從紙張傳到心底。他看着楊小麗凍得微紅的鼻尖，忍不住道：“這麽冷的天，怎麽不叫司機送你過來？”

“我這不是想給你個驚喜嘛。”楊小麗晃了晃手裏的車鑰匙，“再說了，金山的路現在修得這麽好，沿途看看雪景，不比悶在車裏強？”

楊小麗頓了頓，話鋒一轉，“對了，肖勁松那案子審結了，數罪并罰，判了十八年，牽連的那幾個也都落了網，省紀委那邊還特意發了通報，說要以案促改。”

林建國腳步一頓，目光投向窗外。雪粒子打在玻璃上，沙沙作響。

他想起清溪縣那片重新煥發生機的林地，想起村民們捧着油茶籽時滿臉的笑意，輕聲道：“不是不報，時候未到。爲官一任，要是連百姓的飯碗都護不住，那還不如回家賣紅薯。”

楊小麗笑道：“你這話，說到了點子上。不過啊，樹大招風，你在金山市幹得太亮眼，省裏不少人都盯着呢！”

接着，她又壓低聲音，又說：“聽說下個月的全省經濟工作會議，省長要親自點你發言，到時候，你可得好好說說你的‘金山雙軌經濟模式’。”

林建國笑了笑，沒接話。他心裏清楚，“金山模式”說起來簡單，無非就是“計劃經濟+市場經濟相結合。資金跟着項目走，項目跟着民生走”。

正說着，秘書匆匆跑過來，手裏拿着一份緊急文件：“林副市長，青山鄉那邊打來電話，說有幾戶村民因爲宅基地确權的事鬧了矛盾，還把鄉司法所的人給圍了。”

林建國眉頭一皺，擡腳就往外走：“備車，去青山鄉。”

楊小麗連忙跟上：“我跟你一起去，省财政廳剛好有關于農村宅基地确權的指導文件，說不定能幫上忙。”

車子在雪地裏颠簸了兩個多小時，才抵達青山鄉。遠遠就看到村委會門口圍了一圈人，吵吵嚷嚷的，還有幾個老人坐在地上抹眼淚。

林建國推開車門，寒風裹着雪沫子灌進衣領，他卻顧不上搓手，大步流星地走進人群。

“大家靜一靜，我是林建國。”他的聲音不算高，卻帶着一股不容置疑的威嚴，喧鬧的人群瞬間安靜下來。

一位拄着拐杖的老大爺顫巍巍地站出來：“林市長，您可得給我們做主啊！這塊宅基地，是我家祖傳的，現在村支書說要收回去搞什麽民宿，這不是欺負人嘛！”

旁邊一個穿着皮夾克的中年男人立刻反駁：“張大爺，話可不能這麽說！搞民宿是爲了帶動全村緻富，村裏都開過村民代表大會了，是你自己不肯簽字！”

“我那是被你們忽悠了！”張大爺氣得直哆嗦，“你們說簽字隻是摸底，誰知道是要收地！”

林建國蹲下身，扶着張大爺的胳膊，耐心道：“大爺，您别急，把事情的來龍去脈跟我說清楚，我一定給您一個公道。”他又看向那中年男人，“你是村支書？怎麽能帶頭侵占老百姓的宅基地？”

村支書臉色發白，支支吾吾地從包裏掏出一沓文件。

林建國接過，和楊小麗一起翻看，越看眉頭皺得越緊。

原來，青山鄉在推進民宿項目時，爲了加快進度，竟然簡化了确權流程，甚至有些文件上的村民簽名都是代簽的。

“胡鬧！”林建國猛地合上文件，聲音陡然提高，“宅基地确權是關系到農民切身利益的大事，怎麽能這麽草率？！”

林建國看向村支書，眼神銳利如刀，“你這個村支書，是怎麽當的？眼裏還有沒有黨紀國法？！”

村支書吓得腿一軟，差點跪在地上：“林市長，我錯了，我也是想早點把項目搞起來，讓村民們過上好日子……”

“想讓村民過上好日子，沒錯，但不能以損害村民利益爲代價！”

接着，林建國語氣更加嚴肅，道：“立刻停止民宿項目的推進，重新組織村民代表大會，把政策講清楚，把流程走規範，凡是代簽的文件，一律作廢！”

楊小麗也适時開口：“根據省财政廳最新的指導文件，農村宅基地确權必須堅持‘一戶一宅’的原則，還要充分尊重村民意願，任何單位和個人都不得強制流轉。”

她從包裏拿出文件，遞給鄉幹部，“你們好好學學，别再犯這種低級錯誤。”

林建國又轉向張大爺，放緩了語氣：“大爺，您放心，隻要是合法的宅基地，我們一定幫您确權到位。村裏搞民宿項目，是好事，但必須征得大家同意，還要給合理的補償，絕不能搞強買強賣。”

張大爺眼眶泛紅，握着林建國的手，哽咽道：“林市長，您真是個好官啊！”

人群裏響起一片掌聲，剛才還劍拔弩張的氣氛，瞬間煙消雲散。

處理完青山鄉的事，回到市裏時，已是深夜。雪還在下，路燈的光暈裏，雪花像柳絮一樣飄飛。林建國和楊小麗坐在車裏，誰都沒有說話。

半晌，楊小麗輕聲道：“建國，你這樣太累了。”

林建國望着窗外的雪景，笑了笑：“累點怕什麽，隻要能讓金山的百姓過上好日子，累點也值得。”他頓了頓，又道，“明年開春，我打算在全市推廣‘黨支部+合作社+農戶’的模式，把油茶、生态稻米這些産業做大做強，還要建幾個農産品加工廠，讓村民們在家門口就能就業。”

楊小麗看着他眼裏的光，心頭一暖：“我支持你。省财政廳那邊，我會幫你争取更多的扶持資金。”

車子緩緩駛入金山市政府大院，林建國下車前，忽然想起什麽，轉頭對楊小麗道：“對了，慶功宴的事，我就不去了！麻煩你幫我跟楊副書記說一聲，我這人，不太喜歡跟資本打交道太多，請他原諒！”

楊小麗噗嗤一聲笑了出來：“就知道你會這麽說。行，我幫你轉達。不過，你可得答應我，開春的時候，陪我去看看清溪縣的油茶林，聽說那裏的油茶花，開得特别好看。”

“好。”林建國點頭，眼裏漾起笑意。

雪越下越大，覆蓋了整座城市。市政府辦公室的燈還亮着，林建國坐在辦公桌前，攤開新的工作計劃，筆尖在紙上沙沙作響。

窗外，雪花落在銀杏樹上，像是給它披上了一件潔白的衣裳。

就在此刻，林建國的手機響了，兒子打來的視頻電話。

屏幕裏，兒子舉着剛包好的餃子，脆生生地喊：“爸爸，媽媽包的餃子可好吃了，你什麽時候回來呀？”

林建國看着兒子的笑臉，柔聲道：“爸爸忙完手裏的事，就回去陪你們過年。”

挂了電話，他站起身，走到窗前，推開窗戶看着外面。