大明京師的寒冷幹燥，并不在河套之地的東勝城之下，但是大明京師任意一條街市的繁華，卻都遠遠勝過了河套之地的任何一個城池。

自從出生之後，就一直生活在河套平原之上的鄂爾多斯濟農額璘臣，也即是崇祯皇帝新近所封賞的奉恩侯額璘臣，這一次是有生以來第一次離開蒙古人生活的草原，第一次進入大明内地的腹地，更是第一次來到大明朝的京師。

本來一路上，額璘臣已經見識過了大同城、居庸關的雄偉壯麗與不可思議，但是自從跟着曹變蛟的隊伍，來到大明朝的京師之後，北京城的雄偉壯麗與不可思議，更令他感到震驚。

高大的城牆，森嚴的守衛，寬闊的街道，林立的商鋪，歡聲笑語的茶館酒樓，以及大街小巷、絡繹不絕的人群。

從西直門外入城，一路上遇到的這些場面，是此時三十多歲的額璘臣有生以來從未見過的。

草原上人煙稀少，人口最多的濟農駐地東勝城，常駐的也不過是數千人口而已。

若是沒有大明這兩年與他們搞的開邊互市，那麽他們連鍋碗瓢盆鹽醋茶這些大明最最普通常見的商品都沒有。

不過，這一路東來，他也經過了榆林、右玉、左雲、大同、懷安、懷來等宣大地區。

雖然城池壯麗，但也人口稀少，加上鄉野凋敝，有時候甚至百裏不見炊煙。

田野道路之上，時不時地還能看見倒斃凍僵的屍體，頗有一點白骨露於野、千裏無雞鳴的景象。

這樣的情景，他是熟悉的，也是他習慣的。

因爲草原上就是這樣的情景，廣闊的漠南草原上是這個景象，鄂爾多斯諸部生活放牧的河套之地也是這個景象。

所以，在宣大前往京師的路上，他還在想象，或許大明的京畿之地也是這般模樣，最多不過是城池更高大，駐軍更強盛一點罷了。

結果，來到京師之後，舉目所見的一切，都超出了他的想象。

而他也終于認清了一個現實，大明朝的西北雖然窮困，與他的鄂爾多斯，與他的河套之地相比好不了多少，但是大明畢竟是大明，光是京師及其周邊的地界，其繁華背後意味的實力，就不是鄂爾多斯能夠對抗得了的。

來時路上攢了一肚子的各種各樣的想法和說辭，等到進了大明朝的京師，特别是進到了城中之城紫禁城中的時候，全都放下了。

在武英殿裏朝見和叩拜崇祯皇帝的時候，蔔失兔、額璘臣以及善丹和紮木素四人，聽了崇祯皇帝讓人宣讀的封賞旨意之後，除了按照理藩院教給的禮節山呼萬歲、領旨謝恩之外，什麽也沒有敢再多說。

直到暈頭轉向地跪辭了皇帝，被理藩院的行人們領着離開了紫禁城之後，額璘臣方才醒悟自己似乎有話沒說，不過到了這個時候，也隻能怅然所失地慨歎離去。

額璘臣被封爲一等奉恩侯，年俸銀六千五百兩，已經幾乎與當年鞑靼部大汗俺答汗，也就是如今這位順義王蔔失兔的祖父，每年從大明這裏通過封貢互市所得到的年賞差不多了。

如今這個年俸，已經足夠他一家老老少少三十多口人在大明京師這個繁華之地過上相當不錯的生活了。

隻是他再也不能回到鄂爾多斯，回到河套之地去了。

而且從此之後，河套之地也不再屬于鄂爾多斯諸部。

就在崇祯皇帝将新的世爵等級制度，以及對前不久的那一番國戰之中有功之臣封賞世爵的旨意，通過聖旨和朝廷邸報的形式明發天下之後，很快就又對這一次大戰之後的塞北、宣大、河套以及遼東做出了一番新的安排。

三月一日上午，建極殿朔日朝會之上，崇祯皇帝授意内閣、軍機處以及吏部、兵部共同提出的一套，關于朝堂之上以及漠南、宣大、遼東、河套之地的安排，經過了一番沉悶的議論之後，算是正式地通過了。

在這一次朝會之上，崇祯皇帝趁熱打鐵，明發聖旨确定，大明朝廷内閣與軍機處之設着爲永例，各位殿、閣大學士爲專門常設之職，品秩皆爲正一品大臣。

爲什麽崇祯皇帝要明确确定這麽一件事情呢？

因爲明初的時候，太祖朱元璋廢除了宰相制度，讓六部直接對自己負責彙報各種事務，把所有的權力都壟斷在了自己的手中。

這樣的做法，避免了皇帝被宰相所架空，但是卻也給皇帝增加了很大的壓力。

久而久之，朱元璋就給自己找了一個秘書班子，這就是後來明代内閣的起源。

隻不過朱元璋信不過大臣，他挑選的秘書班子成員都比較年輕，所以官職都比較小。

而且有時候需要就設立，不需要了就撤除，沒有形成定制。

到了永樂皇帝在位的時候，内閣的雛形總算是出來了，有那麽一批相對固定的低階官員，給皇帝起草各種文書，比如聖旨之類的東西。

永樂皇帝與其父朱元璋比較類似，喜歡事事親力親爲，所以内閣的地位很低。

到了永樂皇帝的孫子宣德皇帝即位之後，他把自己的老師提拔到了大學士的位置上，于是内閣的地位開始日漸上升。

不過即便如此，宣德皇帝也因襲過去的習慣，将入閣輔政的大學士的品秩，定在了五品上。

這之後又經過了數十年，政務越來越繁重，而皇帝也越來越偷懶，内閣的地位也就越來越重要。

大學士五品的職級，已經與他們實際的權限完全不相符合了。

于是，大學士這個稱号就逐漸與六部尚書挂起鈎來了，多數時候都是由六部尚書或者侍郎之中的幾個人兼任内閣大學士。

這樣一來，大學士的權勢地位上去了，但是大學士這個職位本身的品秩仍是正五品。

隻是兼任大學士的多數尚書侍郎等高官，所以他們的品級并不會按照大學士這個職位的品級來定，而是按照他們的本官來确定。

這個情況說簡單也簡單，說複雜其實也挺複雜。

畢竟大學士若是沒有了同時擔任的六部尚書之職，這個職位本身的級别有點太低了。

而大學士一旦同時擔任了某個部的尚書，那麽他在處理六部事務的時候又難以保持相對的獨立性。

明末黨争不斷，說起來也與此有着一定的關聯。

這一次，崇祯皇帝所做的，不過是接受并且承認既成的事實，把内閣高于六部的地位以聖旨的形式确認下來。

不過，這一次崇祯皇帝卻也明旨，把五軍都督府從内閣特别是兵部的管轄之下，剝離了出來，讓五軍都督府通過軍機處直接向皇帝負責，不再事事通過兵部來呈報給皇帝了。

第二，崇祯皇帝也在這次建極殿的朔日朝會上，免去了新晉一等甯城伯孫承宗兵部尚書的職務。

同時，也免去了孫承宗以閣老軍機大臣巡視薊鎮邊外軍備并督師禦敵的欽差身份，令其将軍隊交卸給軍前的薊鎮總兵官尤世威等人，從烏蘭哈達山城回朝，專任内閣輔臣兼軍機大臣。

這并不完全是崇祯皇帝的意思。

孫承宗作爲軍機大臣兼兵部尚書久在邊外當然是不合适的。

所以，如今這位崇祯皇帝也有意讓他盡快回京專任軍機大臣的事務。

畢竟張惟賢年老多病一日不如一日，軍機處若沒有一個擔得起來重任的大人物，也無法執行接下來皇帝準備推行的軍事改革任務。

但是崇祯皇帝卻沒有要立刻就免掉其兵部尚書職務的意思。

上書要求免掉其兵部尚書職務的人物，是兵科都給事中許虞卿，以及都察院左副都禦史賈繼春和都察院巡驿都禦史許國榮。