喬盛泰并非反對出兵，反對也沒什麽用。

隻見他不緊不慢的起身，一本正經的道：“自三年初一統木刻以來，大夏就奠定了藍海北域小霸的地位，憑此，外貿司出境經營無論東西南北，可謂無往而不利，即便偶有波折，在大夏強力的軍事打擊和不容忽視的利益誘惑下，也都迎刃而解，不起風浪，随着商隊的腳步，大夏精美的商品和高品質的銀元亦步亦趨，逐漸在整個環藍海地區占據一席之地。”

喬盛泰說到這裏，在場諸位皆是一臉的與有榮焉。

同樣的一群人，當祖國羸弱時，他們會自我懷疑，自我批判，甚至無限自卑，但當祖國強大時，他們又會自然而然的擡頭挺胸，自信，自強，自視高人一等。

有時候人們即便沒有民族榮譽、國家榮譽的概念，卻照樣會以國家和民族的強大而自豪。

除了極少數變态或利欲熏心之人，愛國之心，人皆有之，非常樸素。

比如現在的大夏國，哪怕是剛從列強淩辱中走出來沒兩年的“晚清派”國人，剛歸化的異族，走哪都一副天朝上國的傲氣，恨不得将“我是大國國民”六個字繡衣服上，刻臉上。

然而，夏凡知道，喬盛泰不會無緣無故在内閣會議上說這個，在場的雖不能算合格的政治家，但數年的高位生涯，也培養出了冷靜的性格，空泛的激勵、感染、挑動，對他們幾乎沒有作用。

果然，喬盛泰話鋒一轉，道：“但是——”

“但是，輝煌成就的背後，我們不得不面臨一個尴尬的事實，那就是，我們被人圈住了。”

“圈在了名爲藍海的大澡盆子裏。”

“故，臣以爲，大夏的海軍有必要在威懾東西之餘，順帶着往南一步，在伯魯兩岸爲大夏獲取一塊曬貨地。”

嘶……

喬盛泰的想法比劉滿更激進更大膽，真要按他說的做，無異于和庭國宣戰，這是要把庭國往死裏得罪啊！

庭國之所以破落至此，依舊可以位列大國之林，被人打的半殘，尤可堅韌不拔，就是因爲其掌控了藍海唯一的對外出口——伯魯海峽，扼守藍海←→紅海交通軍事要沖，首都雅威城等于建立在金山之上，坐地收錢。

這麽說吧，伯魯海峽之于環藍海地區的重要性，比馬六甲海峽之于東南亞的重要性還要大。

想要謀求伯魯海峽的自由通航權，最簡單的辦法自然是打，将庭國打的服服帖帖，打的懷疑人生，打的聞夏色變，打的再也不敢龇牙，那麽大夏自然可以予取予奪。

其次就是買，用庭國無法拒絕的利益，誘惑他們就範，給予大夏通航特權。

當然，最好的辦法是雙管齊下。

至于庭國這個當世大國，說實話，遠沒有四分五裂的北方鞑靼來的有挑戰性，弱點太明顯了，隻要一戰解決其海上力量，那麽庭國就徹底失去了在大夏面前說硬話的底氣，除非他們有魄力放棄雅威城，全面收縮至蘇門洲，不再涉足海上，但，這可能嗎？不可能。

對于一個嚴重依賴海上輸血的國家，沒有海上的利益，基本預示着退出曆史主流舞台，這是一個驕傲的千年帝國所不能容忍的，無論是出于自尊還是實際利益，他們都無法接受。

相反，對付像土國這樣的陸權大國，現在的大夏還真沒什麽好辦法加以制衡。

在陸地上對陣二三十萬的土國陸軍，誰能等閑視之？

所以，即便大夏真的要對庭國動手，也不能太過削弱對方的實力，達成既定目标後，就該見好就收，因爲大夏需要庭國來拖住土國的腳步，維持藍海南部的平衡。

而大夏乃禮儀之邦，先禮後兵是基本行爲準則……

如果，庭國能接受大夏的友誼，那就再好不過了。

“禮和，你們外部先安排一個能言善辯的人去試探一下庭國宮廷的口風，曉以利害，希望庭皇能深明大義，避免無謂的沖突，不使親者痛仇者快。”夏凡這樣道，顯然已經認同了喬盛泰的建議。

取得伯魯海峽的自由通航權乃至控制權，是符合大夏利益的，早前沒有采取行動，隻是時機不成熟罷了，如今大夏兵強馬壯，船堅炮利，又恰好議到出兵，自當順勢而爲。

“臣遵旨。”喬盛泰笑道，一旦伯魯海峽的控制權到手，收益最大的非他外部莫屬，紅海周邊的廣闊市場，正在向外貿司招手。

“嗯，出兵決定已下，具體方案，寡人自會和都督府諸卿商議，戶部和兵部也要盡快要着手安排出兵配合事宜，以免誤事。”

“臣遵旨。”林教先和周敦吉忙道。

至此，一場起源于國家财政沒錢辦教育的意外戰争，就這樣定下了基調。

事先，誰也沒想到。

包括夏凡在内。

明明一開始讨論的是辦小學……

禮部尚書張明很郁悶，莫名其妙的就丢掉了主角的戲份，因此，在出兵之議結論後，他第一時間站了出來，強行将話題拉回正軌，針對林教先所說“三座大山”之一的基建，提出“基建分包”的建議，以省國耗，省出來的經費，自然是用于辦學。

當前大夏，包括交通、城建、水利、橋梁、公共建築等所有的基建項目，通通都由官府一手操辦，靡費千萬不說，且效率太低，回報周期漫長，嚴重拖後了發展速度，占用了大量資源。

而現在一些國營工廠，已經先一步實行了分包制度，将某些非關鍵性的零件生産任務，分包給私人廠家，以節約國家資源和時間，還能帶動一系列行業的興旺，提供大量工作崗位。

張明的建議就是效仿國營工廠，将基建項目中的部分工程甚至全部工程都交與企業來做，然後以該項目日後一段時間内的運營權作爲支付方式，不費官府一文錢，而達到同樣的利民效果。

至于私企老闆會不會因爲急于盈利，而在運營過程中哄擡譬如過路費、過橋費等等，大可不必擔心，大夏是一個“以民爲本”的大政府國家，怎麽可能任由這些人胡來，肯定事先就定好了約束款項，所謂的運營權，必須是有限的運營權。

基建涉及工部，工部尚書歐林早就想甩包袱了。

在他分管範圍内，最不受他待見的就是基建，偏偏基建占據了工部一半的資源。

不過，國營工廠早早的就開始分包，而基建卻一直政府“專營”，不是工部上下不知變通，而是有顧慮。

基建不比工廠生産，工廠生産出來的産品，投放市場賣錢理所當然，然而基建項目大家潛意識裏的就覺得這些是公益性質的，是免費的，古往今來修橋鋪路都是善舉，是要地方留名的，哪能跟銅臭沾上關系？

修個路還要收過路費，這與諸夏民族的傳統觀念相悖，腦子總有一根筋轉不過彎來，總感覺不對勁。

說白了，工廠生産是賺錢的營生，基建就是賠錢貨，而且還是無底洞的那種。

賺錢的營生有的是人願意包幹，賠錢貨誰願意接手？就算有大善人願意接手，他也幹不起啊！

故而，潛意識裏，大家都覺得基建除了官府，沒有私人願意接手。

所以，張明的建議，并沒有想象中的一片叫好。