朱由檢也正爲言官掣肘而煩惱，見溫體仁能摸透自己的心思，自是大喜道：“先生何以教朕？”

溫體仁忙謙恭地奏道：“陛下，禦史制度古已有之，漢代已有禦史台，一直沿襲到元，職責均爲糾察彈劾官員，肅正綱紀。-頂-點-小-說-我朝洪武年間，禦史台更名爲都察院，在都禦史之下又分設江西、浙江、福建、四川、陝西、雲南、河南、廣西、廣東、山西、山東、湖廣、貴州十三道禦史，代天子巡按全國，大事奏裁，小事立斷。禦史官品雖低，但不受地方節制，并允其風聞奏事，即使所奏爲虛亦不得之罪，因此權力極大，頗能左右廷議。”

這溫體仁并不急于說出自己的主意，而是先給朱由檢科普了一下禦史制度，最後才道：“太祖皇帝設立都察院，原隻爲監察官員，懲治貪弊，而非越俎代庖，幹預地方行政。可後來禦史權力越來越大，肆意參劾而不受制，豈止地方，即内閣與六部也深涉其中。更有結黨營私、與地方官員沆瀣一氣者，如閹黨中就有不少是禦史。

“如今陛下君臨天下，萬象更新，這些禦史不但不配合，反而處處指摘陛下之新政，且一人發難，群起而繼之，又在朝堂之外廣布輿論，使士紳對陛下頗有怨言。如果說陛下是翻山越嶺的旅人，那麽這些人就恰似阻路的荊棘，若不大刀闊斧砍伐一番，必刺人手足，爲害不輕！”

這番話說得危言聳聽、殺氣騰騰，朱由檢也聽得冷汗直冒道：“先生之意，是要朕殺幾個禦史立威麽？”

“那倒不是。”溫體仁忙賠笑道，“我朝祖制，禦史不會因參奏而獲罪，陛下想立威，隻恐師出無名。”

“那該當如何？祖制！…”

朱由檢簡直恨透了“祖制”二字，心想就因爲因循守舊，中國才會漸漸落後，從世界第一大國、強國，變成人盡可欺的東亞病夫！可是在這個時代，因循守舊的勢力又是如此強大，皇帝不遵祖制，他的谕令就會失去合法性，大臣們就可以和他對着幹，最後往往還得是皇帝妥協…

溫體仁不愧是聰明絕頂之人，立即垂首奏道：“臣有一策，可既不違祖制，又使禦史無法掣肘陛下。”

“快講！”朱由檢迫不及待地道。

“陛下明鑒，這十三道禦史在設立之初，可就是讓他們巡按全國各地的。”溫體仁微微一笑道，“可如今京師都察院一百一十名禦史，再加上南京都察院三十名禦史，有幾個是在巡視呢？”

朱由檢聽了先是一愣，半晌才似有所悟地道：“哦…先生的意思，是不是要把他們撒出去？”

“正是！”溫體仁忙肅容奏道，“隻要陛下聖意已決，臣明日即上奏章，言祖制不可廢，十三道禦史必須巡按全國，所奏之事必須爲巡視行程中所探訪、查察而得之事，如無事可奏，或所奏避重就輕，反而對朝政妄加評議，則說明此禦史不稱職，應予撤換，乃至治罪！”

朱由檢反複品味着溫體仁的話，心想這招可太損了。在交通和信息傳遞并不方便快捷的情況下，把所有禦史全撒出去，等于就是把他們趕出了京師，趕出了大明帝國的權力中心。如此一來，言官們不但上奏章的難度大大增加，消息也會變得閉塞，比如你在雲南、廣東巡視，京師發生什麽事，等你知道并且寫出參奏、遞到朝廷，事情早塵埃落定、闆上釘釘了。

再聯想到禦史多是東林黨人，溫體仁這一手的目的也就是司馬昭之心，路人皆知了，這等于就是把他的政敵給發配出去了。沒了這些言官的幫助，東林黨的勢力就會大大減弱，溫體仁再和周延儒聯手，說不定真能尋機會扳倒以錢龍錫爲首的東林系閣臣，把票拟大權攬入自己手中。

朱由檢不禁陷入沉思之中。這幾個月下來，他已經摸清了溫體仁的套路。此人于國事沒有半分真知灼見，卻把所有的精力投入到玩弄權術、勾心鬥角上，是個典型的小人。但是，現在能幫助自己的，恰恰是這種小人，而那些所謂的正人君子，幾乎全站在自己的對立面！用溫體仁之策，則可能會扶植一個權臣；可不用溫體仁之策，現在這一關就不好過！

因此朱由檢思忖再三，終于下定決心，故意輕描淡寫地道：“先生身爲閣臣，自可議論一切朝政。”

溫體仁何等聰明，立刻明白朱由檢這是采納了自己的建議，謝恩之後喜滋滋地退下了。

第二天的朝會上，果然有吏部文選司郎中謝升、翰林院學士許瑚二人不約而同地上疏，内容就是溫體仁說的十三道禦史應外放。不用問，這兩人肯定都得到了溫體仁的授意。

而包括都察院禦史在内的所有官員，本來都一門心思地琢磨着怎麽能讓皇帝改弦更張，回到過去的老路上，根本沒想到有人會對他們來這麽一手，一時間全都驚呆了，竟然不知該怎麽回答。

而溫體仁不愧是老奸巨猾，主意明明是他出的，他卻不置一詞。倒是周延儒年輕氣盛，立即向朱由檢表示贊同謝、許二人的意見，并大聲疾呼道：“自萬曆年間以來，地方吏治日益敗壞，正該厲行刷新。且不論其他，戶部全國在冊耕地七百萬頃，五軍都督府在冊耕地四百萬頃，按官定稅率，無論如何不該缺糧，且平均稅率僅爲三十稅一，百姓負擔極輕，爲何年年欠征且民不聊生？難道科道官員不該深入地方詳查，據實奏明陛下麽？”

周延儒所說又是一篇大文章，也是朱由檢極想做的一件事。今天終于有閣臣在朝會之上正面提出，朱由檢也就順勢問道：“對呀，錢糧乃國家生死之大事，怎可有如此大的糊塗賬？科道官員可有奏章？”

這等于是搞了個突然襲擊，當然沒有一個人能答得上來。朱由檢也就順坡下驢，當即讓内閣拟旨，不但把京師都察院的一百一十名禦史全部派到地方上去巡視，還把南京都察院的三十名禦史，以及吏、戶、工三科給事中全都派了出去。還嫌不夠，又派了一些相對清閑的官，合計達到五百人，每人負責巡視一府或數縣，限半年時間，将所巡之地各種應參劾之事，尤其是涉及賦稅錢糧的，具折詳奏。

看罷票拟，朱由檢當廷用玺，并微微一笑道：“讓這麽多官員奔波勞碌，朕心中亦不忍。這樣吧，朕以身作則，親自去通州巡視！”

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