未央宮高台左右壘滿書卷，劉協的身影更顯弱小，但氣勢如虹，正值性頭。
“今三輔地擁民兩百萬衆，且民心依附朝廷，實乃衆卿之功，加之國賊誅滅，朕欲論功行賞。”恩威并施，剛柔并濟，小皇帝劉協初具氣象。
“陛下聖明！”衆臣皆正坐，以待殊榮。
“司徒王允何在？”
“老臣在。”劉協開口便點王允，可見卓着功勳。
“王允列朝多年，政績斐然，平黃巾，治郡縣，敢直言，亦有忠心，且力誅董卓，功在社稷。朕欲拜王司徒爲太傅，錄尚書事。”
太傅者，上公也，位在三公之上，陳蕃，袁隗等都擔任過此職，此職興盛源于漢光武帝，每逢新帝年幼，太傅便可總領朝綱，且此殊榮延續至太傅逝世，方才罷官去職。
“老臣領命，叩謝陛下隆恩。”王上公苦心經營數年，今日總算得了回報，心中悸動難平。
劉協思慮了一刻後又道：“本朝設大司馬之職，但苦于無人，隻得暫懸。”
大司馬，總領天下兵事，權位重如泰山，呂尚，田穰苴，霍光等人皆爲此列。
且說董卓亂政時，留了兩個職位，一爲太師，二爲國相。劉協本想讓張安擇其一，再不濟也進位大司馬，但陳道人不受，隻得空懸高位。
“左車騎将軍皇甫嵩何在？”
“末将在。”皇甫嵩平靜出席。
“皇甫嵩爲朝征戰多年，戎馬一生，讨黃巾，平涼州皆是舉世奇功，朕欲拜皇甫嵩爲大将軍，總領三輔兵馬。”
太傅，大将軍，以及三公合稱五府，大将軍之位也在三公之上，皇甫嵩德高望重，當得此職。
“末将領命。”皇甫嵩未曾想過進位大将軍，至此刻他還在等那人出現。
“右車騎将軍朱儁何在？”
“末将在。”
“朱儁寒門出身，官途坎坷，至今日顯威名于世，以家兵定交州，驅馬平黃巾，擊白波，退黑山，屯中牟廣納流民，走長安周全百姓，樁樁件件朕銘記于心，朕欲拜老将軍爲司徒，與王太傅共錄尚書事。”司徒，司空，太尉合爲三公，尊爲百官之首。
“臣領旨，定當恪盡職守。”朱儁本是太仆，進位三公理所應當。
劉協見朱儁退回席位，目光在太尉馬日磾身上停留了片刻：“太尉之職，朕欲拜幽州牧劉虞，馬卿任衛尉，諸位可有異議？”衛尉，九卿之一，但對新進位的馬日磾着實不公平。
“陛下，此舉不妥，民無大災，天無異象，不得敕奪三公之位。”漢朝的三公更替偏信天象筮術，天降災後，被世人認爲是上天責怪皇帝，皇帝不可罷免，隻能由三公代勞，遂成固定之态。
“有何不妥？朝廷相輔怎能由天象決定？自今日始，朕隻看政績，不觀天象。”
“這……”士族一衆議論紛紛，此制延續了數百載，深入人心，隻恐百姓不服啊！
“爾等認爲天象可救漢？若無進益，爲何要讓朕信？若遇天災之年，頻繁更替三公，也是妥當之舉嗎？諸卿還有何異議？”劉協敬畏上天，但更相信事在人爲，這都是道人給他灌輸的理念。
“陛下聖明！”衆臣不敢觸怒這個天，隻能不顧那個天了。
“司空之位由楊彪擔任，淳于嘉領太仆。”袁家讓董卓殺了個幹淨，如今唯弘農楊氏可做在朝士族黨魁，畢竟瘦死的駱駝比馬大。
“臣等領旨。”
“尚書令何颙何在？”何颙此人是當代名士，善于識才，曾稱贊曹操是安天下之人，且荀彧的王佐之才也是出自他口。昔年在洛陽時，他與司空荀爽，司徒王允，議郎荀攸等謀劃誅殺董卓，隻可惜荀爽病逝，此策無疾而終。
“臣何颙拜見陛下。”尚書台，又稱台閣，内朝。昔年光武帝即位，勤于政事，不曾讓權三公，緻使尚書台權力越來越大，兼皇帝決議，策略實行于一身。
“如今，太傅，司徒二人共錄尚書事，汝之官職應自降一級，列爲尚書仆射。”尚書台有八座，主爲尚書令，副爲尚書仆射，下轄六曹尚書：三公曹，吏曹，民曹，客曹，二千石曹以及中都官曹。
劉協遣派了兩員高官作主尚書台，若何颙再行主事，不利于政令通達。
“臣領命。”
“上軍校尉崔琰何在？”
“末将在。”
“朕拜你爲三公曹，兼顧禦史中丞。”三公曹爲年終考核諸郡事務，而禦史中丞是監察百官，敲定法度。
“臣領旨。”
“谏議大夫荀彧何在？”
“臣荀彧拜見陛下。”
“朕拜你爲民曹，兼領吏曹之便。”民曹是改善民生，修繕宮廷園苑，至于吏曹是任選官吏，主持祭祀事宜。
“臣領旨。”
劉協此言一出，士族有些坐不住了，雖然外朝九卿皆在他們一方，但内朝行走四大要職被景桓黨兩人輕松端走，官職不高，權力極重。
之後，劉協更是側重景桓黨，選擇恰當位置一一填充，演變成小官治朝的氣象。
王允此時才察覺小皇帝背後有高人指點，高官厚祿堵了他們的嘴，而實心權利卻一一流走，王允不經意間看向崔，荀二人，心歎：這兩個年輕人真有這麽重的心思嗎？
當然最急的莫過于溫侯呂布，當他聽見征西将軍馬騰都加了鄉侯爵位，而他這個誅賊大功臣卻還在坐冷闆凳，心急火燎多次眼神提醒王允，王允卻做視而不見，低頭沉思别事。
值此刻，劉協朗聲說道：“執金吾呂布何在？”
“末将在！”呂布趾高氣昂的從後席大步走至殿中，躬身施禮間蔑視景桓後進，他自認爲功比天大。
“呂布出于鄉野，經景桓侯提拔，落得校尉之職，後又迷途知返，與王太傅同誅國賊，實乃漢之忠良也。”劉協興緻淡淡的說道。
“陛下缪贊，臣有愧矣！”呂布口生謙虛，心中卻樂開了花。
“朕欲拜執金吾爲奮威将軍，領段煨曲部，儀同三公。”
呂布一時間有些發愣，這官職與心中期許落差極大，心罵：且不說車騎，骠騎二職，哪怕前後左右四将軍也行，再不濟和馬騰一樣當個四征将軍或衛将軍，這雜号将軍之首是羞辱嗎？儀同三公又有何用？
“呂卿，爲何不謝恩？”劉協不悅的問道。
“末将領命，拜謝陛下，末将有一事要言。”
呂布話語脫口而出，引百官側目。
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注：有事，明日再續。