新皇劉辯對于祖母的死心有愧疚，同時對唯一的弟弟劉協很有感情，擔心他被舅舅母後弄死，并不想讓他回渤海國。
何進、何太後順水推舟提議渤海寒冷偏遠，而劉協年幼，不适宜作渤海王，要求新皇徙渤海王劉協爲陳留王。渤海有民百萬，而陳留八十餘萬，面積也隻是略小，減少得不多，距離卻非常近，而且陳留商業、手工業經濟發達，工商業稅遠甚渤海，劉辯看上去是優待，很快批準了這個建議。
劉辯并未察覺渤海王的政治意義，實際上渤海王與河間王一樣，曆來屬于漢孝莊帝皇帝一脈後裔所領，而陳留郡封王根本不符合曆代封王的規律，此郡壓根不應封王――陳留囊括荥陽以東的水陸交通要沖，有鴻溝、陰溝、濟水、汴水、睢水、浪蕩渠交彙，乃是揚州、豫州、兖州、青州、徐州之糧食、稅賦、貨物、人員入洛陽的最主要通道，也是京師東側重要屏障和重要商品供應基地。昔日漢景帝封弟弟劉武爲梁王，一方面抵擋住吳楚之亂，另一方面也導緻嚴重的政治後果，劉武不斷入雒陽試圖兄終弟及。
這個反常的任命後面緊接着一個令衆人恍然大悟的後續，任命張邈爲陳留相，張邈名列黨人八廚，很明顯其職責爲監督劉協。士林民間譏諷何家心胸狹窄的聲音吃起彼伏，卻沒人敢站出來反對，隻能打打嘴炮：
要是陳留王不明不白死掉，一定是何家幹得或指使的！
何進此時才發現董重、董太皇太後的死，并非想象中那麽美妙，不光沒起到釜底抽薪的作用，還給自己惹了一身騷。的确，何家控制了整個雒陽的北軍、西園軍，名義上也掃清了何太後、何進把持朝政的政治障礙。代價亦大，孝道是大道，與忠君等同，違背違孝道的結果是失去人心。
“陛下仁德！”
不願意看到劉辯、劉協兄弟相殘的盧植松了一口氣，私下評論，何進兄妹沒有抓住劉協這個主要矛盾，隻要劉協活着一天，何家的反對者就有機會翻盤。劉備自然狂點頭，他也不是腹诽一兩次了，何進兄妹男的帥、女的靓，可惜，他們的政治智商并未與外貌、身高成正比。
盧植還懷疑是劉備引導輿論傳遞出不利于何家、保護劉協的言論。
何進也追問劉備，劉備自然不承認，将這事推給董卓或其他人。何進滿腹狐疑地走了，何進何太後兄妹對劉備的信任又少了一分，隔閡又多了一層，唯一的好處是陳留王劉協總算保住了性命，有得有失。
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一次大朝會，在先帝的谥号上，何進、袁家的的發聲令人困惑，意圖定爲惡谥“靈”。
盧植當然不同意，由于與袁隗的密切關系，隻是提出不同意見。
劉備則更進一步，指出靈帝時期，雖有大錯，亦有三大成果：其一，段颎大破先零羌于射虎塞外谷，東羌全部被平定。其二，孝桓帝不能平定的檀石槐，爲臧旻大破擊斃，刻銘塞外，鮮卑分裂。其三劉備本人擊破百濟、馬韓，皇帝設帶方郡。
劉備建議：“‘年中早夭曰悼’‘年不稱志曰悼’，對應先帝中年早夭，志向遠大而壽元短淺，按照谥法，應該定爲‘悼’。”悼是一個中性的谥号。
袁紹堅決不同意：“‘任本性，不見賢思齊，不勤成名曰靈’，對應先帝宮女太多，好色無度，買官賣官，大規模黨锢不親近士人，任用宦官、不勤政。
‘亂而不損，不能治損亂曰靈’，對應發生黃巾之亂等民亂，卻不能完全平定，不能妥善治理國家。”
先帝一朝的功勞，大多與劉備有關，定下惡谥等于否定劉備的功績。
袁紹是黨人代表，心知肯定先帝劉宏就是肯定黨锢之亂，這是他們絕不可能接受的。
雙方各有支持者，針鋒相對争吵從五月一直延續到六月。
最終，何進、何太後、太傅袁隗同意谥‘靈’，代表着黨人和世族的巨大勝利。
六月，葬孝靈皇帝劉宏于文陵。
何進因爲蹇碩謀害事件與董太皇太後之死，而且對孝靈皇帝有愧，不敢長期呆在宮中守孝，送葬時也不敢去，隻是成天呆在大将軍府和軍營，牢牢把持、消化北軍、西園軍。
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緊接着，袁紹勸告何進招募四方軍隊入雒陽，召董卓、丁原、王匡、鮑信等人，使将兵詣京師，以威逼宦官與何太後。劉備也被何進命令回東萊招兵買馬。
離别時，劉備單獨求見何進：“皇帝有近臣，宦官、侍衛是也，有骨肉之親，外戚是也，皇帝用三者而治衆事、固京師，三者秉皇帝之威而控制軍隊、制衡外臣世家。”
何進：“冰凍三尺，非一日之寒，宦官秉權日久，師徒相繼、黨徒盤根。你怎知誰忠誠厚道，誰外謙卑而内懷奸？誰能保證蹇碩之事不重演？”
劉備：“若用郎官替代宦官，必然世家大族侵襲皇權，況且又豈知郎官必然忠誠？”
何進：“郎官皆統屬于外官，爲我等之子弟、故吏，當然比宦官忠誠！”
劉備歎息而退，出來對荀攸說：“大将軍以爲外臣必忠于他，内宦不可信，可惜可歎。”
荀攸：“外戚大将軍梁冀、窦武等皆被皇帝和宦官殺掉，何大将軍怕是擔心事情重演。”
劉備：“大将軍以爲與外臣站在一起，外臣就一定忠于他？”
劉備的手指在以陳留郡爲中心的中原地區比劃着。陳留郡的浚儀縣，乃是戰國七雄魏國的都城大梁，王贲攻魏，引水灌大梁，3個月之後，大梁城牆坍塌，魏王請降，秦國改大梁爲浚儀縣。位于在之後曆史上有大名鼎鼎的名稱――汴梁或開封。大名鼎鼎的酸棗也屬于陳留，位于浚儀西北，兩城之間有陰溝相聯。
如果劉備沒有來自後世的知識，知道諸侯讨董于陳留酸棗會盟，絕對沒有人能想到張邈這種清流名士竟是起兵響應的關東諸侯之一！
“這背後策劃莫非是袁紹？打着限制劉協的名号，實際爲日後起兵做準備？”劉備不由深深地感覺到袁紹在政治鬥争中的可怕。
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