董卓得‘近’京文書，大喜，過黃河屯弘農渑池，望着東面巍峨的函谷關笑道：“有大将軍府文書，雄關易過耳！”
當時是，東郡太守喬瑁屯河南尹成臯，董卓屯弘農。尤其是武猛都尉丁原，将數千人屯河内，燒孟津，火照雒陽城中，皆公開對外宣稱欲誅滅宦官。王匡、鮑信率領泰山兵也已趕到陳留，與陳留太守張邈合兵。
喬瑁、丁原、王匡、鮑信、張邈、董卓，或是袁紹的親信，或是袁門故吏，在袁紹組織下，用實際行動一同威逼何太後，要求盡數誅殺、辭退宦官。
此時，對何進相對忠誠之人，幾乎都未趕到雒陽附近：距離較遠的司馬張遼還在雁門募兵，何進部将毋丘毅南下招募的丹陽兵、徐州兵亦未趕到，上軍校尉劉備也才回到東萊不久。
由于袁紹的建議，此時東萊太守已經換成袁遺，任旐擔任東萊郡丞。袁遺滿口之乎者也、仁義道德，一提到糧饷就顧左右而言他，沒少給劉備添堵。把劉備恨得牙癢癢的，又不能一刀砍掉，不知不覺便在東萊大耗時間。
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“中常侍張讓等，竊幸承寵，濁亂海内。臣聽聞要讓湯不再沸騰，最好的方式是去掉鍋下面的材薪。昔日趙鞅興兵晉陽以清君側，今日臣鳴鍾敲鼓（軍隊的金鼓之聲，即帥兵）入雒陽，請皇帝陛下允許臣收張讓等人以清洗奸臣污穢。”
何太後收到董卓的奏章，吓了一大跳。她雖然性格強韌，始終是個沒打過仗的女子，十分畏懼，于是要求諸中常侍宦官暫時停職，隻留下職務低或新進宦官。她卻沒想清楚，董卓一介武夫，怎寫的出來如此引經據典的奏章，背後指示的另有其人。
中常侍們大多貪污受賄數千萬到數百萬錢，張讓、趙忠更是上億，都相擁哭泣待罪，因爲張讓是何家姻親，就一起找他求情。
張讓聽衆中常侍說大将軍何進要不分政治正确與否，把所有人拉出去審判，十分害怕，匍匐于地，向何太後禀告：“諸中常侍确實有些貪财，但當時風氣如此，袁家、曹家、不少三公也都經常收賄賂。老臣等宦官皆是皇家鷹犬走狗，死不足惜，但專門審判清除我等，以三署郎充實庭掖實際上是要架空太後與皇帝陛下！”
何太後深感棘手，招何進入宮商量：“宦官守衛宮禁，從秦代開始就這樣，也是漢家故制。先帝才離開不久，妹妹我還在守孝，怎能與士人朝夕相處呢？董卓膽大包天，又姓董，董太後的‘董’，董候的‘董’，豈能讓他入雒？”
何苗說：“昔日，我們兄妹一起從南陽來雒陽，既無錢财，又無權勢，多靠張讓、郭勝等才獲得如今滔天富貴富貴。受人之恩，怎能白刃以向？人死不能複生，請兄長深思，與宦官和好如初。”
何進深以爲然，嘴上卻說：“容我仔細思量。”
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何進回府，喜道：“原來我妹子懼怕董卓，我偏要讓董卓入雒陽，以威逼她、詐她！”
權力如同毒藥，自從靈帝死後，沒有了外部壓力，内部矛盾轉化爲主要矛盾，何家兄妹三人，分成兩派，一派何進與袁家代表的士大夫結盟，一派何太後、何苗與宦官結盟，自己争奪起來，都想獲得更大的權力。
何進主簿廣陵陳琳谏曰：“招外兵近雒，猶如掩目捕雀、掩耳盜鈴，國之大事，重德不重詐，願大将軍三思。
如今将軍總攬皇家權威，手握軍隊與尚書台，龍骧虎步，高下在心，要是引外兵入雒，如同用鍛造鋼鐵的洪爐來燎毛發，容易燒傷皮肉。
不如像雷霆一樣立即行動，誅除首惡與往日不服從的宦官，餘下不再追究，就能上順天心、下遂人願，内外安定，總領朝綱。”
何進：“本公之謀你豈盡知。諸将隻是‘近’京，而非‘進’京，又有何懼？”
陳琳說：“如今委利器于外将，征助力于外兵，衆将聚會，強者爲雄，這是倒持幹戈，授人以柄啊！權柄操持在他人之首，衆将來自各地，豈知無人将‘近’京，變爲‘進’京？”
何進大笑：“你是書生，不知兵事，諸将之兵多不過二千，少不過數百，比南北軍、西園軍或城門校尉任一個都少，何懼之有！”
陳琳本就無甚治兵經驗，稍微琢磨，就發現何進之言有理，便不再進言。
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不久，董卓違背何進節度，從弘農渑池越過函谷關天險，進兵河南尹，來到雒陽城以西，距離城門就半日距離。陳琳的擔心應驗了，有了不成功的開頭，局勢開始最壞的方向滑落。
曾經做過大将軍掾的鄭泰前往大将軍府：“董卓能力強而爲人殘忍，部屬精銳而缺乏信義，志向廣大而貪得無厭，若給他帶兵入朝的名義，必将恣意妄爲，危害脅迫朝廷。
明公作爲陛下的親舅，功勞威望素著，又擔任托孤養育重臣，隻需按心意獨自決斷，誅除有罪宦官，朝野内外無不信服。根本不需要假借董卓等外将爲援！
董卓長期滞留雒陽之西絕不妥當，事不宜遲，遲易生變，前人的教訓就在眼前，應該立即下決心讓董卓離開。”
尚書盧植亦言不宜召卓：“不怕賊偷就怕賊惦記，卧榻之側豈容他人鼾睡？董卓窺測在旁，我恐明公難以安睡！”
何進便急令部下吳匡帥西園軍駐守西城門，又派遣谏議大夫種邵制止董卓。
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董卓以爲雒陽發生了變故，并不出面，而是派遣李儒帶領士卒将種邵團團圍住，威脅他說出雒陽實情。種邵義正言辭将士卒斥退，高舉符節來到董卓面前宣讀诏書，董卓理屈詞窮，這才退後一日距離，到夕陽亭駐兵。
何進再次令人催促董卓撤退。
董卓令李儒回複：“臣正在撤退的路上。”卻一直屯兵夕陽亭不動，仿佛永遠在路上。
何進這才發現問題大條了，欲派軍隊将董卓趕走，又擔心董卓走後，此事被何太後、宦官黨拾起來作爲攻讦借口，一時間左右爲難，夜裏輾轉反側，難以入眠。
更害怕的是宦官，張讓等遣人守在西門和西門外，日夜輪換，一有風吹草動即報送入宮，諸中常侍沒有一人能安睡。
董卓則枕戈待旦，夜不解甲，以待時機。
暗流湧動，整個雒陽無數人無法入睡。
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在何進、何太後、張讓、趙忠憂愁難眠之時，除了董卓，還有一人興奮地睡不着覺。