“大哥，俺還是不明白。”樊哙撓了撓頭，“咱們給了他們糧食，他們吃飽了。給了他們刀，他們手裏有利器了。萬一……萬一他們聯合起來，調過頭來打咱們怎麽辦？”

劉邦瞥了他一眼，露出一個冰冷的笑。

“聯合？當他們用别的部落的命換來第一口飽飯的時候，他們就再也聯合不起來了。因爲每個人都怕，睡到半夜，自己就成了身邊人拿來換鹽的‘貨’。”

……

九原大營，帥帳。

蒙恬、扶蘇、公子高、蘇齊等人，圍坐在一張巨大的沙盤前。

沙盤上，代表着匈奴各個部落的小旗，已經變得稀稀拉拉，不成氣候。

“劉邦的信。”

蒙恬将一卷竹簡遞給衆人傳閱，語氣平淡，聽不出喜怒。

扶蘇看完，眉心緊緊地鎖成了一個疙瘩，一言不發。

公子高則是看得兩眼放光，他指着沙盤上那片屬于他的朔方郡，聲音裏是壓抑不住的興奮。

“好！太好了！有了這源源不斷的人力，我那朔方郡，不出三年，便能建起十座大城！不出五年，便能開墾出百萬畝良田！”

王離等一衆武将，也是神情振奮。

這才是真正的治本之道。

什麽教化，什麽仁德，都不如把敵人變成自家的奴隸來得實在。

就在這時，帳外傳來親兵的通報，聲音尖銳而急促。

“報！鹹陽急使，少府令趙成大人到！”

少府令！

帳内所有人的神情，瞬間一肅。

少府，掌管着皇帝的私人府庫，更是帝國鹽鐵、礦山、工坊的直接控制者。

一個身形瘦削，眼神卻銳利如錐的中年官員，緩步走入帥帳。

“蒙将軍，諸位。在下奉陛下口谕而來。”

他展開手中那卷明黃色的絲綢诏書，高聲宣讀。

始皇帝的诏書，一如既往地簡潔而霸道。

通篇隻有一個意思：對北疆的“易貨”之策，大加贊賞。并下令，将所有換來的匈奴壯勞力，悉數打上烙印，編成奴役隊伍，可送往關中、巴蜀等地的官營礦山。

至于那些女人和孩子，則分批送往内地，或爲官奴，或賞賜給有功的将士、官吏。

大将軍蒙恬，總攬全局，運籌帷幄，決勝千裏，生擒頭曼，功蓋當世，加封上卿，食邑三千戶，賜金萬镒！

朔方王高，初臨北疆，便獻“以胡制胡”之策，爲大秦開辟百年之基業，賜王玺、王服，朔方郡内一切軍政要務，皆可自行決斷，無需上報！

王離、李信等一衆沙場宿将，也各有封賞，官升一級，爵進兩等，皆大歡喜。

而最讓衆人矚目的，無疑是那個如彗星般崛起的名字。

“都尉劉邦，智計百出，膽識過人，于亂軍之中擒獲元兇，又在朔方首開互市，以鹽糧易胡虜，安邊拓土，奇功一件！擢升爲‘裨将軍’，賞金千钷，良田百頃，美婢十人！”

“陛下有旨。”

趙成收起诏書，那雙鷹隼般的眼睛最後落在了蒙恬的臉上。

“此事，關乎國本。陛下已下嚴令，由我少府全權接管。從‘貨物’的清點、篩選，到押運、交接，皆由我少府官吏負責。”

“北疆大軍，隻需做好一件事……”

他頓了頓，嘴角咧開一個毫無笑意的弧度，聲音輕得像一片雪花，卻帶着千鈞之重。

“……繼續，換人。”

“另外，”趙成那張瘦削的臉上，看不出任何情緒，仿佛隻是在陳述一件微不足道的小事，他從袖中又取出一卷嶄新的竹簡，遞給了蒙恬。

“這是丞相府與少府連夜拟定的新‘價目’。從今日起，所有易貨，皆以此爲準。”